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2006年中国广电行业十大新闻
(由《广播电视信息》遴� 。

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一、“十一五”规划推进“三网融合”
  新闻回放:3月14日,正式公布的“十一五”发展纲要提出:“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进‘三网融合’,健全信息安全保障体系 。

”对前一个五年规划中“促进电信、电视、计算机三网融合”的提法做了进一步的界定 。



  事件点评:“三网融合”是大势所趋 。

值得注意的是“十一五”规划在“三网”前加上了明确的定语,由此已经可以大致梳理出“三网融合”的进程脉络:即先实现窄带电信网向宽带通信网的改造、有线电视网从模拟向数字转换、计算机网向下一代互联网发展,在此基础上再进行三网之间的业务融合 。


  在三网融合大发展的关键时刻,机遇、挑战、竞争与合作相伴而生 。

在这条起跑线上,必须突破传统媒体和行业的界限,寻求多方资源融合的途径 。

相比较而言,广电部门在内容生产、管理及舆论导向等方面有着得天独厚的优势,而这一优势更能积极有效稳妥地“健全信息安全保障体系” 。



二、全国有线数字电视用户过千万
  新闻回放:截止2006年12月底,已有青岛、杭州、深圳、大连、佛山、绵阳、南阳、太原、南京、淄博、遵义以及广西壮族自治区的14个地级市(或省区)实现了市区(或省区)有线电视数字化整体转换,通过广电总局试点验收的试点单位已经达到9个,全国完成整体转换的城市数量达到25个,其中21个城市的整体转换是在2006年完成的 。


  在过去的一年里,所有试点单位都建立了有线数字电视技术平台并启动了整体转换工作 。

而且又有天津、陕西、河北、海南、内蒙古、哈尔滨、贵阳、南京、济宁、泰安、临沂等地召开了有线数字电视价格听证会,全国召开了有线数字电视价格听证会的城市和省区达到了28个 。

许多非试点单位也已进入了整体转换的实施阶段

  事件点评:2006年,有线数字电视整体转换已从点向面上扩展,从东部向西部延伸,是全面推进的一年 。

2006年数字电视产业化推广力度比2005年有了明显的加大,截至2006年底,广西全区的整体转换用户数已突破160万,南京有线也完成了70多万户的整体转换,预计全国有线电视用户数将超过1200万 。

数字电视产业初具规模,盈利模式逐步形成,内容供应逐步形成体系,数字电视发展的产业格局基本奠定 。



三、村村通工程再奏新篇
  新闻回放:广电总局制定了“十一五”期间基本实现所有20户以上通电自然村通广播电视的目标,解决大约4200万农民群众能够收听收看到中央和地方共8套以上电视节目和4套以上广播节目,大力提高广大农村地区的广播电视无线覆盖能力 。


  2006年1月、2月及10月,广电总局分别召开了村村通工作现场会、电视会议,李长春、刘云山、陈至立同志出席了有关会议并做了重要的讲话 。


  到2006年6月底,全国完成了11.7万个已通电行政村和10万个50户以上已通电自然村的村村通建设,修复了1.5万个“返盲”行政村,有效解决了近亿农民群众收听收看广播电视难的问题 。



  事件点评:经过建国以来几十年的艰苦奋斗,我国农村广播电视取得了长足的进步,对农村“两个文明”建设发挥了重要作用 。

但是与建设社会主义新农村的要求、与广大农民群众的需求还不适应,特别是与城市广播电视的快速发展还是形成了强烈的反差 。


  “三农”问题是关系全党全国工作大局的重大战略问题,建设社会主义新农村是我国“十一五”期间的主要任务 。

广播电视村村通工程作为一个政治工程、文化工程、基础工程、民心工程、一号工程,在建设社会主义新农村进程中具有十分重要的地位和作用 。

村村通“贵州模式”也为下一步直播卫星的发展提供了可借鉴的思路 。



四、地面数字电视国标“千呼万唤始出来”

  新闻回放:8月30日下午,“我国颁布数字电视地面广播国家标准新闻通稿”正式挂在了国家标准化管理委员会的官方网站上 。

这意味着具有自主知识产权的中国数字电视地面广播传输系统标准——GB20600-2006《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》终于浮出了水面 。


  国家标准委对此表示,该标准将于2007年8月起正式实施 。

虽然该标准的出炉将引发一个万亿元级别的产业链,但要在不到2年的时间内,实现广电总局第29届奥运会全部采用高清电视技术转播的目标,对主管部门和诸多厂商来说仍是不小的挑战 。



  事件点评:这篇区区五百字左右的新闻通稿使得倍受业界关注的中国数字电视地面广播传输系统标准终于“落了听”,也让每个真正关注这个国标出台的人“松了一口气”!
  但在地面数字电视产业链中包括了芯片设计、芯片制造、电视机制造商、机顶盒制造商、电视台以及节目运营商、发射、传输设备厂商等诸多环节 。

2006年出台的这项国标,其主要关键字分别是“帧结构”、“信道编码”和“调制”,它们仍只能算是这条产业链当中的一小部分,除此之外的有关信源、接口、芯片等其他关键性技术标准并未得到公示 。

只有这条产业链条当中的各个环节标准全部出台后,才能真正地促进产业的大发展 。


  据记者当初采访时多方了解的结果是,“其他关键性技术标准仍在紧张地制定当中 。

”

五、2006,关键技术标准年

  新闻回放:2006年真的可以算是一个标准颁布年,除了上面所说的地面数字电视国家标准以外,包括AVS、DAB、移动多媒体广播(CMMB)、高清电视机及机卡分离等相关技术标准纷纷出台,据了解,数字电视中间件标准的发布之日也为期不远 。


  AVS的产业化进程有所突破,北京人民广播电台的DAB业务于9月6日启动,机卡分离的推广则动静不大 。



  事件点评:随着这些具有自主知识产权标准的正式出台,相关企业将会越来越多地将其应用到广播、通信、电视、娱乐等各个领域 。

这些举措无疑将促进国内的相关产业积极健康有序地发展,如未来的数字电视、IPTV、手持电视等相关产业都将应用到这些标准 。


  就在我们为这些深深打着“中国创造”烙印的自主知识产权标准兴奋之余,还应该清醒地认识到,“相关技术标准化的出台只是刚刚迈开相关产业万里长征的第一步”,有关产业链的打造、经营模式、赢利模式等诸多实际问题将又是一道门槛 。



六、深圳模式成为三网融合典型

  新闻回放:继5月17日全国有线电视数字化推进工作现场会之后,11月4日,为期三天的全国有线电视数字化整体转换工作研讨会再度选址深圳 。

来自全国112家有线电视网络公司(网络中心)的260名高中层管理人员参加了此次研讨会 。

随后,又有多名院士考察了深圳有线数字电视 。


  深圳天威在有线数字电视整体转换方面再次创造了“深圳速度”,随后又开通了基邮闒C网络的互动电视服务,此外,其宽带接入用户也已超过20万 。

“深圳模式”充分体现了基于有线数字电视网络的“三网融合”,并逐渐形成包括业务模式、管理模式在内的一整套运营体系 。



  事件点评:值得关注的是,深圳有线数字电视转换工作以及“三网融合”的组网模式、业务模式受到了各地数字电视运营商的高度关注 。

深圳天威以有线电视作为承载网络进而实现三网融合的模式,代表了我国有线电视发展的方向,也将成为三网融合的一个典范 。

这充分地表明了基于有线电视网络,在发展数字电视的同时可以开展多种综合业务,推动数字家庭的实现 。



七、有线网双向改造掀起热潮

  新闻回放:5月,广电总局局长王太华在深圳召开的全国有线电视数字化推进工作现场会上指出,有线电视数字化正进入一个新阶段 。

其主要表现之一就是城市有线电视的网络改造由过去单向传输向双向交互过渡 。


  自此,淄博、海南、上海、武汉、合肥等省市地区开始了有线电视数字化双向整体转换的积极探索,而像青岛、深圳、南阳则在原来单向网的基础上进行了双向网的改造工作 。


10月,一年一度的杭州ICTC会议上,双向改造成为炙手可热的话题 。



  事件点评:随着整体转换的深入,随着对数字电视盈利模式的探索,随着直播卫星、地面数字电视、IPTV的兴起,随着杭州、深圳、青岛、淄博等地的实践,有线电视网络运营商们在2006年坚定了走双向交互道路的决心与信心,向综合业务运营商发展已基本形成共识 。


  双向网改,采用EPON还是坚持HFC,这是各地要充分结合自身网络现状要抉择的技术问题 。

更关键的问题是,网络双向之后我们如何开展互动电视、电视商务,使电视机真正成为多媒体信息终端 。



八、鑫诺二号故障延缓直播卫星进程

  新闻回放:10月29日,我国自行研制的新一代大功率通信广播卫星“鑫诺二号”,在西昌卫星发射中心由“长征三号乙”运载火箭成功发射升空;11月28日,鑫诺卫星公司发布消息,由于定点过程中出现技术故障,致使太阳帆板二次展开和通信天线展开未能完成,卫星无法提供通信广播传输服务 。



  事件点评:鑫诺二号意外的故障延缓了我国直播卫星产业的进程,但客观而言,目前直播卫星相关的政策、技术、运营主体、运营模式等诸多环节尚未准备充分,因此它带来的损失也并非有些媒体分析的那么大 。

如果因此而放松了相关的产业准备,才是更大的损失 。


另外,广电总局此前力主双星“一主一备”模式,事后来看,这一方案值得感谢与敬佩 。



九、三家高清频道正式开播

  新闻回放:2006年1月1日,CCTV高清数字频道“央视高清”正式向全国开播;同日,上海文广互动电视有限公司也宣布正式开通自办的“新视觉”高清电视频道;4月27日,由广电总局电影频道(CCTV-6)节目中心开办的“CHC高清电影频道”及“CHC动作电影频道”两个全新的高清付费电影频道正式开播 。



  事件点评:截至目前,三家高清电视节目供应商的日子并不好过 。

高清电视的节目源、与各地分销网络的合作模式、机顶盒与频道价格等方面都还存在不小的问题 。

CA多样化、平台不统一,使高清机顶盒无法量产、无法快速降低成本价格 。

高清电视如何降低门槛将是一个关键,通过政策扶持开播部分免费高清频道也是迅速普及高清电视机、提升用户对高清电视认知度的可考虑方案之一 。


  而直播卫星的统一平台、统一营销将成为改变这一现状的有力手段,高清频道及其他一百多套付费标清频道有可能通过即将发射的“中星九号”获得新的生机,在“内容为王”的付费电视领域,有线网络应充分考虑这样的后果,制定并调整自身的策略 。



十、IPTV牌照不再独此一家

  新闻回放:从4月份开始,包括央视国际、南方传媒集团、中国国际广播电台在内的三家“广电大鳄”相继获得了由广电总局批复同意开办IPTV业务的文件 。



  事件点评:三家新获得牌照的公司在市场格局、用户定位及营销理念方面,除了央视国际与上海文广有着诸多相似与重叠之外——两者之间都在推进IPTV业务在全国的拓展,由此扩大自已的势力范围;而南方传媒集团与中国国际广播电台则存在着很大的差异性——中国国际广播电台把目标锁定在华的外国人和关注国际资讯的中国人,而南方传媒集团则立足在广东地区开展业务 。