关于电信重组之我见

关于电信重组之我见

我有几个基本观点：1 以史为鉴2002年中国南北拆分，目前看来是失败的，当时的决策者忽略了电信技术固有的发展趋势，即移动无线通信的大趋势，而以为在运营商资产规模上搞平衡，简单实行南北拆分，缺乏发展的眼光，和对本行业的深刻认识，导致移动一家独大，竞争失衡。而当今互联网技术发展，当今运营商的竞争已从C网和G网谁优的技术之争转化为如何提供更好的业务和服务的业务之争。这个应该是本次重组的着眼点。而这点是很多专家和媒体关注较少的地方。首先是全业务运营，这是提高运营商竞争力的关键，这样利于业务的整合，提供更为丰富的服务，同时有效降低运营成本，从而降低通信资费。2 重组和3G重组并不意味发牌，尽管TD开始试商用，但是从中移动的种种迹象和TD测试效果来看，3G并不像想象的那么乐观，至少各个方面现在还很不明朗。TD目前可能只是中国在新一代移动通信技术的争取话语权的第一步而已，至于一定要说推TD，恐怕还要看实际测试的结果和市场反应来决定。这一点上，政府也没有也不会对这个吃螃蟹的人--中移动太多的压力，毕竟TD还是个孩子，需要耐心和时间。此外，对于另外两个运营商，重组后当务之际是全面整合，而非上新技术，此外大家还想看看移动的TD之路怎么走再决定。而且，3G在国外只是通信速率和质量上自然提升和过渡，并没有像国内媒体炒作的那么玄，这或许因为对于TD的民族情节的原因。现在的电信已成为应用为驱动，而非技术，运营商要把更多的精力放到业务的提供上，而非简单技术上的升级，技术上不能为升级而升级。高速路修好了却没有车跑，资源被白白浪费。3 垄断依然电信是国民近经济的关键部门，不仅因为高成长，高利润，前景好，从国家安全的战略角度和中国国情讲，国家对于电信的控制是必要的和无可厚非的，现有的重组只是当前行业竞争失衡情况已不利于其行业发展和国有资产长远的保值增值，也影响到社会民生和老百姓利益时的一种不得已而为之。前两次电信重组告诉我们，它的实施在中国就是一门政治艺术，凡涉及政治无疑是高度敏感和高度保密的。这也是外界为什么猜测漫天，说句玩笑话，可以考虑一下搞个博彩押注之类的，而相关部门关于实质却决口不提的原因。可以断言，此次从组从短期内中移动依然独大，中期有相较优势，尽管新电信和新联通并不弱。以下转自史炜同志（发改委经济体制与管理研究所产业室主任）的一篇文章的一段现在流传的这个方案虽然不是最优方案，但相对是很“中国式”的方案，就是追求控制和平衡。这种架构尽管也会出现市场失衡，但不会出现电信业巨大的混乱。从国家的角度，很容易掌控这个产业。但要强调政府对产业的控制，它的代价就是效率的下降，就是市场自由度的下降，甚至是公平的下降。所以这里就是公平、效率和国家利益、国家战略之间的一种平衡，这个平衡度在掌握不稳的时候可能就会让效率先流失，先强调控制。这一段很耐人寻味，这与阚凯力授及李进良观点有着明显的不同，实践者和理论家，官员和学者对重组的态度很明显反差出来，没有孰是孰非，这是站在两个不同的角度所得出的结论而已。诸多背景至少说明一个问题，此轮电信重组绝不仅仅是一次国有资本优化的问题，也不是简单的利益集团博弈的产物，而是一次特殊的权衡结果。

权衡在上千年的的人类历史中，都不是一个公平和效率的概念，但却是社会与经济发展必须做出的选择，或者说是一种特殊的发展成本，诸多次的权衡没有理论依据，但却有极强的现实意义和可操作性。就象所有专家都指责本轮传说中的电信重组方案不是好方案，但又没有一个专家能提出更有效的方案一样，所以，权衡的成本在特定时期远比利益博弈小许多。也正因为如此，我认为专家在此时联名上书是一种幼稚和无效的行为。

同意关于没有专家提出更好方案的论述，这确实是社会发展中的权衡而非利益博弈。不过整个这段并不了解，有机会像史先生讨教一下。

更多内容

1. 中国电信湖南省电信行业应用展 2011-11-18

2. 曝光淘宝“电信3G上网卡”惊世骗局 2011-11-18

3. 电信重组：中国电信史上的又一个里程碑 2011-11-18

4. 疯狂电信 2011-11-18

5. 2007，中电信有没有业绩压力？ 2011-11-18

6. 3G时代电信业界的理性竞争 2011-11-18

7. 浙江大学校友会电信咨询讲座 2011-11-18

8. 广州电信喜迎梭子鱼垃圾邮件防火墙 2011-11-18

9. [转载]“无限、亲密”英国电信新标志 2011-11-18

10. .【原创】电信诈骗何时休 2011-11-18